柳聪
白银区牢牢把握发展党员“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字总要求,聚焦党员队伍源头建设,创新完善指标调配、档案跟踪、多维联审、常态研判四项机制,严把党员发展各道关口,持续提升新发展党员质量,夯实基层党组织战斗根基。
变“均摊分”为“差异调”,建强源头储备“蓄水池”
立足基层队伍实际,分类做好人选储备与指标投放。在农村,重点紧盯返乡大学生、退役军人、致富能手、返乡创业青年等群体,优先将政治可靠、素质过硬、能带富、善治理的52名优秀人才纳入村级后备人才储备库;在“两新”领域,优化指标分配导向,向中层管理人员、技术业务骨干倾斜,持续拓宽后备人选储备渠道,本年度在该领域发展党员8名。同步搭建分领域入党积极分子储备库,入库595人,实行动态管理、滚动补充。今年以来全区累计新发展党员104名,其中35岁及以下青年75人、产业工人9人、高技能人才3名,持续为村(社区)党员队伍注入“新鲜血液”,基层党组织活力显著提升。
变“走流程”为“全程育”,用好全链培育“成长册”
着眼抓实积极分子培养质效,全面推行入党积极分子“成长档案”管理,落实每季度思想动态分析制度,全程记录思想变化、教育培训情况、政治表现、实践表现,实现培养教育全周期留痕、全过程跟踪。结合农村青年、企业职工、新业态从业者特点,落实精准化培养举措,依托党群服务中心、党员教育基地开展集中培训,累计培训入党积极分子、发展对象162人次。深入开展“传帮带”,选树60余名优秀老党员,充分发挥示范引领作用,引导培育对象主动融入“我为群众办实事”实践活动,扎实参与志愿服务、防汛抢险、网格治理等一线任务310余人次,在实干中检验入党动机、淬炼党性修养。
变“单一查”为“联合审”,严把政治标准“准入关”
始终把政治标准放在首位,构建跨部门联合政审模式,联动纪委监委、政法、检察、法院、公安、信访、税务等单位开展审查,明确政审联审合格标准,配套落实政治审查负面清单、“三级审查”制度,全方位核查发展对象政治立场、遵纪守法、信用状况、涉访涉诉及日常现实表现。不局限于书面档案审核,综合采取实地走访、个别谈话、听取群众评价等方式,重点研判发展对象政治素质、现实表现和群众口碑,坚决防范“带病入党”,维护党员队伍先进性和纯洁性,近三年累计联审发展对象421名,实现政治审查全覆盖、无死角、零遗漏。
变“年底算”为“常态督”,压实分级负责“责任链”
将发展党员工作纳入基层党建重点任务和考评内容,明晰各级岗位职责,构建层层联动、齐抓共管的工作格局。开展党务干部业务实操培训20余场、覆盖基层党务工作者300余名,破解政策把握不准、业务能力不强的现实问题。健全督导研判机制,结合年中实地调研和党建工作会议,每年至少对各领域发展党员工作开展2次分析研判,及时纠偏指标分配不合理、培养流于形式、程序简化变通等苗头性倾向性问题30余件,做到发现问题、限期整改,推动基层党组织把党员源头建设抓细抓实,持续优化党员队伍结构、提升发展党员工作质效。