白银融媒记者 苏黎明

社会信用体系是市场经济的基石，是优化营商环境的核心抓手，更是推进基层社会治理现代化的重要支撑。今年以来，白银区打破传统信用建设的固有思维，主动破局、创新提质，通过激活信用数据、创新监管模式、拓展惠民场景、厚植诚信文化，把无形的诚信软实力转化为实实在在的发展硬支撑，构建起政府守信、企业诚信、群众崇信的社会信用新生态，为区域高质量发展注入强劲信用动能。

唤醒沉睡数据，让信用从“纸上”落到“事上”

信用的生命力在于应用，价值的落脚点在于实效。此前，白银区各部门信用数据分散割裂，存在归集碎片化、应用场景单一等问题，大量信用资源被闲置，没能转化为政务服务的现实效能。

面对这一堵点，白银区坚持问题导向，依托白银市信用信息共享平台，打通税务、市场监管、社保、住建等多部门数据通道，搭建一体化信用信息共享体系。通过动态归集更新数据，为辖区经营主体建立全景式、可溯源的信用电子档案，打破部门信息孤岛，让沉睡的信用数据真正“活”起来。

数据底座筑牢之后，白银区将信用评价深度嵌入政务服务全流程，在项目申报、资质审批、工程招投标等47个高频政务领域，全面推行告知承诺、容缺受理、信用免证等改革举措。过去企业办事要准备大量纸质材料、多次往返跑办，如今信用状况良好的经营主体，可凭信用享受免材料、优先办、提速办的便利。通过制度创新，实现信用数据替代纸质材料、诚信资质换取办事便利，让信用建设跳出纸面，切实扎根政务服务实践。

告别粗放监管，让信用从“一刀切”走向“差异化”

良好的市场环境，离不开科学高效的监管。传统监管模式多采取“大水漫灌”式全覆盖检查，监管成本高、精准度不足，容易对合规守信企业造成不必要干扰，挫伤经营主体经营积极性。

白银区立足信用赋能监管，全面推行经营主体全生命周期信用分级分类监管，以信用等级划分监管强度，以信用状况匹配服务精度，实现监管资源精准投放。

全区建立梯度化治理机制：对守信合规企业，纳入守信白名单，降低抽查频次，优先享受政策扶持，落实“无事不扰”；对初次违规、轻微失信的经营主体，落实包容审慎监管，通过预警提醒、合规辅导、信用修复指导，帮助企业纠错整改，助力中小微企业轻装上阵；对严重失信主体，严格落实跨部门联合惩戒，守住市场公平底线。

刚柔并济的信用监管，既守住市场秩序底线，又最大限度保护市场活力，构建起“守信受益、失信受限、容错纠错”的现代化市场治理新格局。

拓宽应用场景，让信用从“惠企”走向“利民”

信用建设不能只服务企业，更要贴近群众生活。针对信用应用“重企业、轻民生”的现象，白银区不断拓宽信用应用边界，推动信用建设下沉基层，实现从单一惠企向政企民全域共享转变。

在金融助企方面，白银区大力推广“甘肃信易贷·陇信通”平台，以信用画像破解银企信息不对称难题，帮助企业凭良好信用获取低成本信贷，破解中小微企业融资难题。截至目前，已为1938家企业授信贷款186.3亿元，真正做到“信用有价、守信可贷”。

在民生服务领域，白银区创新“信用+消费监管”模式，针对预付式消费、沿街商户经营等群众关切领域，依靠信用约束规范经营行为，化解消费纠纷，防范经营乱象。同时，持续拓展“信易+审批”“信易+养老”“信易+医疗”等多元场景，把信用红利延伸到企业经营、百姓生活、基层治理各个方面，让群众真切感受信用建设带来的便利。

厚植诚信底蕴，让信用从“宣讲”走向“自觉”

信用生态的培育，既需要制度约束，更离不开文化浸润。白银区摒弃单向灌输式宣传，打造沉浸式、常态化诚信培育体系，推动诚信理念内化于心、外化于行。

线上借助新媒体平台，推送信用政策、修复指南、典型案例，普及信用法律法规；线下结合企业走访、园区服务、人才夜市、社区科普等活动，开展诚信“进企业、进园区、进社区”系列活动11场次，发放宣传资料3200余份。通过选树守信标杆、曝光失信案例，大力弘扬“知信、守信、用信、护信”理念。

政府重信践诺、企业诚信经营、群众崇信向善，全域共建共治的浓厚氛围逐步形成，诚实守信成为白银区鲜明的城市文明标识。

诚信筑根基，信用赢未来。下一步，白银区将持续推进社会信用体系提质增效，不断丰富“信易+”应用场景，优化信用分级分类监管，厚植诚信文化根基，推动信用建设与营商环境优化、基层治理、民生保障深度融合，充分释放信用赋能效应，全力打造县域社会信用体系建设高质量发展的白银样板。