刘旭民

今年以来，靖远县牢牢把握党建引领基层治理核心主线，紧扣城乡治理差异化发展实际，聚焦群众急难愁盼问题，积极推行精细化、多元化“微治理”工作模式，持续推动治理重心下移、服务端口前移、治理效能提质，有效实现小事办结在网格、大事处置在村社、矛盾化解在萌芽，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。目前，党建引领、多元参与、精细高效、共建共享的县域基层治理新格局正逐渐形成。

织密网格微底座，筑牢基层治理服务根基

纵深推进“党建+网格”融合治理，统筹整合党建、综治、信访、应急、民政等治理资源，实现多网合一、力量聚合、功能集成，构建“乡镇党委—村（社区）党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级联动治理体系。明确信息采集、隐患排查、民意收集、政策宣讲、便民服务五项核心职责，把治理阵地、服务端口全面前移至群众家门口。依托常态化入户走访机制，精准排查整治楼道堆物、噪音扰民、邻里纠纷、设施破损、安全隐患等各类民生细微问题，建立台账、动态管控、销号整改，确保各类风险隐患和民生问题早发现、早介入、早化解。同时，畅通线上民意诉求渠道，搭建“线上上报、线下处置、闭环落实”一体化平台，形成“网格巡查发现、平台分类派单、职能闭环办理、结果及时反馈”全链条工作模式，持续提升群众诉求响应效率和办理质效。

激活多元微载体，释放基层共治内生动能

坚持和发展新时代“枫桥经验”，以乌兰镇东街社区为示范，在城区全域推行“六微”治理工作法，全方位激活基层共治活力。全县深化在职党员“双报到”、驻区单位兼职委员机制，吸纳外卖骑手、快递员等新就业群体担任治理“流动探头”，培育各类志愿服务队伍100余支，推行志愿积分激励制度，有效引导群众主动参与基层治理。依托群众会客厅、楼栋议事角等阵地，建立分级议事机制，围绕老旧小区改造、停车规范、人居环境提质等民生热点常态化开展多方协商，精准破解基层治理难题。同时，聚焦特殊群体需求，建立服务清单，常态化开展点单式便民服务、落地兑现群众“微心愿”，以精细化服务温暖民心。持续做强“和事佬”特色调解品牌，深入推进矛盾纠纷排查化解“三个专项行动”和“有纠纷找综治”活动，综合利用“码上反映·马上办理”民情直通平台，整合党员干部、乡贤、民警、法律顾问等力量，健全警民联调、诉前联调机制，重点调处邻里、家庭、物业等矛盾纠纷，实现矛盾就地化解、源头稳控。全域推行“积分超市”治理模式，将人居环境整治、移风易俗、志愿服务、孝老爱亲等事项纳入积分考评，推动基层治理由“干部推着干”向“群众主动干”转变。

统筹城乡微共治，拓宽精细善治实践路径

立足城乡治理基础差异，靖远县坚持分类施策、精准赋能，一体推进城市精细化治理与乡村规范化治理。城市社区聚焦老旧小区管护、流动人口服务、物业纠纷调处等重点领域，持续深化“六微”工作法、楼栋自治、多元协商等成熟治理模式，细化治理单元至楼栋、庭院、家庭，推动治理服务精准落地到户、精准覆盖到人。乡村地区重点围绕人居环境长效管护、基层矛盾排查化解、便民服务下沉等重点工作，充分用好村民议事会、红白理事会、积分激励等自治载体，持续夯实乡村治理根基。健全“部门协同、乡镇主抓、村社落实”的层级责任体系，有序推动城市成熟治理模式向移民安置社区、行政村复制推广、落地生根。

通过做细做实基层“微治理”，有效推动民生实事落地见效、细微矛盾清零化解、基层队伍深耕实干，全县基层治理体系更加完善、治理效能持续提升、民生福祉不断增厚。靖远县将持续深化党建引领基层“微治理”创新实践，持续健全治理机制、丰富治理载体、补齐基层短板，推动各类治理资源从简单叠加迈向深度融合，持续激活基层治理内生动力，以久久为功的韧劲夯实基层治理根基，全力建设更高水平的平安靖远、和美靖远，为县域经济社会高质量发展构筑坚实基层治理保障。