白银融媒记者 苏黎明

法治是最好的营商环境，基层善治是护航发展的坚实基石。针对涉企纠纷处置滞后、劳资矛盾化解难、企业应诉成本偏高的基层治理痛点，白银区深耕基层司法职能，激活庭所联动多元解纷机制，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，前移司法服务关口、下沉法治治理力量，通过诉前联动调解、精准普法纾困、司法确认闭环保障的全链条服务模式，高效化解涉企、涉民生矛盾纠纷，在守护群众合法权益的同时为经营主体减负松绑，以有力度、有温度的司法服务，持续擦亮辖区法治化营商环境底色。

基层涉企劳资、土地租赁、合同履约等纠纷，往往涉及人员多、关联性强、对立情绪突出，处置不及时极易激化矛盾、影响企业正常经营。为打破“坐等立案、被动办案”的传统模式，白银区变被动处置为主动靠前，依托庭所联动工作机制，整合法庭、司法所、平安法治办治理力量，构建多方协同、快速响应、源头化解的共治链条，实现小纠纷就地化解、大矛盾联动处置，从源头上压减诉讼增量、降低企业维权成本。

此前，辖区发生一起涉及16名农民工薪资、农户机械租赁费的群体性涉企纠纷，涉及多方利益，处置难度较大。接到基层协调需求后，白银区法院四龙法庭第一时间开启涉企涉民生纠纷绿色通道，迅速联合司法所、平安法治办组建专项调解工作组，开展“三方联动会诊”。工作人员逐一梳理务工记录、欠薪明细、租赁协议等核心证据，精准厘清权责边界、摸清矛盾症结，分工协作、同向发力，在案件立案、双方对簿公堂前介入调解，以基层联动共治力量高效化解纠纷，避免企业陷入冗长诉讼流程，为企业平稳经营保驾护航。

调解过程中，工作人员秉持法理相融、善意文明司法理念，坚持刚性依法处置与柔性温情调解相结合的原则。一方面，面向涉事企业精准普法释法，清晰讲明拖欠薪资、拖欠租赁费用的法律责任与后果，压实企业主体责任，破除侥幸心理；另一方面，充分兼顾企业经营实际和发展困境，摒弃“一刀切”处置方式，耐心沟通疏导，逐步消融双方对立情绪，平衡群众维权需求与企业发展诉求，为基层柔性司法护航营商环境打造鲜活样板。

为杜绝“调解易、兑现难”问题，彻底破解调解协议口头承诺、履约乏力、纠纷反弹等难题，四龙法庭建立“诉前调解+即时司法确认”闭环机制，打通权益落地“最后一公里”。本次纠纷调解完成后，法庭第一时间对和解协议条款、当事人真实意愿进行严格核查，依法赋予调解协议司法强制执行力，让群众手中的纸面协议转化为可落地、可兑现的合法权益，彻底打消群众维权顾虑，从根本上杜绝矛盾反复、纠纷次生问题。

立足长效治理，四龙法庭持续健全常态化服务机制，建立调解协议履行回访制度，动态跟进企业履约进度，排查潜在风险隐患，确保调解成果落地见效。同时，建立涉企纠纷预警台账，对劳资、租赁、合同等高频纠纷分类研判、溯源分析，精准预判风险、提前普法预警，从源头上化解纠纷。

下一步，白银区将持续深耕法治化营商环境建设，持续完善庭所联动、多元共治的基层解纷体系，推动矛盾处置从“事后应急”向“事前预防、常态治理”转变。主动下沉司法资源、前移服务端口，以更低解纷成本、更高治理效能、更优司法服务，精准护航经营主体健康发展。