白银融媒记者 苏黎明 于洁 高龙

为破解多头检查、重复检查、随意检查等经营主体痛点难点问题，持续优化营商环境，激发企业发展活力，白银市市场监管局创新监管方式，全面推行“一业一查”跨部门联合监管新模式。通过整合执法资源、归并检查事项、统一执法标准，实现“一次上门、多检合一、全域覆盖”，以精准、高效、柔性的监管服务，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰，让经营主体轻装上阵、安心发展。

以往，企业经营监管涉及市场监管、安全生产、消防、卫健等多个职能部门，各部门依据各自职责独立开展日常巡查、专项检查。多批次、多频次地上门核查，让企业反复整理台账资料、多次专人对接迎检，不仅耗费大量人力、物力和时间成本，也在一定程度上分散了企业抓生产、提品质、拓市场的精力，成为制约企业高效发展的堵点问题。

针对这一现状，白银市打破部门监管壁垒，变“分散监管、多头检查”为“统筹监管、一次联查”，系统性重塑行业监管体系。在具体工作中，由市市场监管局牵头统筹，全面梳理各行业监管清单、执法事项和检查标准，科学整合同类企业检查内容，制定规范化联合检查方案，建立起“一次立项、联合组队、同步检查、集中反馈、一体整改”的闭环监管机制，真正做到“进一次门、查多项事、一次到位”。

近日，联合检查组走进白银市晋江福源食品有限公司，围绕食品安全生产、原料采购管理、台账记录规范、特种设备安全运行等关键环节开展一体化综合检查。整个检查过程规范高效、精准有序，一次性完成以往多个部门分次开展的全部检查内容。执法人员现场肯定企业合规经营亮点，对需要完善细化的环节逐条梳理、耐心答疑、明确标准、限定整改时限，做到监管有力度、服务有温度。

“以前各个部门分开检查，一年要接待好几轮，每次都要专门安排人员对接、整理资料、陪同巡查，占用不少生产经营时间。”白银市晋江福源食品有限公司总经理步显明深有体会。他表示，“一业一查”新模式实现一次性完成所有检查项目，不用反复备资料、重复迎检，极大减轻了企业迎检负担，节省下来的人力和时间，能够全部投入到产品升级、安全生产和市场拓展当中，让企业可以专心经营、聚力发展。

随后，联合检查组前往国芳百货白银世贸中心，重点对经营资质、商品质量管控、索证索票落实、消费者权益保障等经营关键事项开展综合核查。检查中，执法人员坚持“监管+服务”并重的工作理念，在全面排查经营风险、规范经营行为的同时，主动上门宣讲惠企政策、解答经营难题。针对企业日常经营中容易忽视的细节问题进行精准指导，帮助企业完善管理制度、补齐经营短板、筑牢合规经营防线，有效防范化解各类经营风险。

从“多次查、分头查”到“一次查、全覆盖”，白银市通过推行“一业一查”改革，用监管流程的“减法”换取企业发展活力的“加法”，从根源上杜绝多头执法、重复执法、随意执法等问题，有效降低了制度性交易成本，切实为企业松绑减负。

白银区市场监管局纺织路街道市场监督管理所副所长武永津介绍，通过打破部门壁垒、整合检查事项、统一检查标准、规范检查流程，闭环式联合监管模式落地见效，切实为企业减负松绑、保驾护航。“下一步，我们将持续完善‘一业一查’常态化监管机制，持续细化各行业联合检查清单，稳步扩大联合监管覆盖范围，不断优化检查流程、提升执法服务精细化水平，持续构建稳定、公平、透明、可预期的营商环境，以精准高效的现代化监管，持续赋能全市经济社会高质量发展。”武永津表示。