白银融媒记者 展嘉楠

通讯员 郭旭东

基层治理，关键在社区；社区治理，核心在书记。社区党组织书记作为党建引领基层治理的“领头雁”、联系服务群众的“主心骨”，综合履职能力直接决定基层治理成色。针对部分社区书记理论功底薄弱、实操能力不足、复杂问题处置经验欠缺、学用衔接不畅等问题，白银市委社会工作部统筹三县两区，创新构建“专题培训+经验互鉴+实景比武”三维立体化练兵体系，开展社区党组织书记全员岗位大练兵，以实战导向全链条赋能基层带头人，推动基层治理效能持续提升。

靶向施教精准补短板，互通互鉴共享好经验

白银市立足社区工作全链条岗位职责，坚持“干什么学什么、难什么练什么”，整合市委组织部、民政局、政法委、住建局等行业骨干师资，开设为期3天精准化专题培训班，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于基层治理重要论述作为第一课，围绕网格精细化治理、特殊群体民生保障等高频业务开展政策精讲，采用案例教学、先进示范、分组研讨专家答疑模式，拆解各地成熟治理案例，引导书记跳出单一社区视角，探索党建引领治理创新路径，实现优秀做法互通互鉴、治理妙招普惠共享。

会宁县会师镇状元城社区党支部书记龙许弟结合多年一线工作，分享“情绪先稳、诉求细听、政策讲透、闭环办结”群众接待四步法，为新任、年轻书记提供可直接照搬的工作模板。各社区党组织书记围绕共性难题交流思路，汇总形成包含40余项举措的《社区高频问题处置对策汇编》，下发全市各社区参照执行。

“这次培训直面我们日常工作堵点，专家现场答疑，很多积攒的工作困惑一次性理清了。”白银区纺织路街道银西社区党委书记张珊珊在培训研讨中深有感触。

实景比武沉浸式砺能，常态建机制长效固成效

本次练兵最大创新亮点在于推出“砺兵强能·实战赋能”场景模拟大比武，摒弃纸面答题、口头汇报传统比拼模式，全部场景取材于社区真实案例，设置便民服务、物业调处、邻里纠纷等模块，八个高频实景，采用“随机抽题、实景演绎、评委点评、全员复盘”闭环模式，全方位考核情绪疏导、政策落地、多方协调、应急处置能力，实现“台上演难题、台下学方法、赛后补短板”实战育人效果。整体赛程结束后系统总结标准化处置流程、群众沟通技巧、风险预判要点，形成《社区场景模拟处置规范指引》，把比武实战经验转化为常态化工作标准。

“以往只能纸上谈兵，现在直接实景模拟复杂场面，练过一遍，再遇到同类问题心里有底、处置有度，不会再出现激化矛盾的情况。”观摩现场的多名社区书记表示，沉浸式演练直击日常工作盲区，是书本培训无法替代的实战课堂。

短期比武培训重在“补短”，长效培育机制方能“提质”。市委社会工作部副部长姜文举表示，本次“岗位大练兵、技能大提升”并非阶段性活动，而是全市社区带头人常态化培育体系的起点，接下来将健全长效机制，持续巩固练兵成果。实行季度常态化练兵，每季度围绕单一主题开展小型实景比武，动态更新题库适配新型基层难题；完善“优秀书记帮带”机制，组建社区治理导师团，实行“1名优秀书记结对3至5名薄弱社区书记”，优秀书记下沉一线手把手教学；搭建成果转化跟踪机制，定期回访各社区练兵落地情况，定期梳理练兵转化为民办实事典型案例，营造比学赶超氛围。

立体化练兵体系落地实施以来，全市社区党组织书记队伍履职能力实现全方位跃升，基层治理多项关键指标显著改善，高龄补贴、社区证明、养老服务等民生事项一次性办结率提升62%，小区物业纠纷、邻里积怨现场化解率提升58%，居民参与社区治理积极性持续提高，群众获得感、幸福感、安全感稳步提升，治理实效充分彰显。

基层治理现代化离不开过硬的社区带头人队伍。白银市“培训+研讨+实景比武”三维岗位练兵模式，跳出传统培训“学用两张皮”桎梏，走出一条实战化、精准化、长效化社区书记培育路径，为中小城市系统化提升基层骨干履职水平提供可复制、可推广实践样本。

下一步，白银市将持续深化练兵机制建设，不断丰富实战教学载体，推动社区党组织书记真正成为基层党建带头人、基层治理主心骨、群众服务贴心人，以“头雁强”带动“群雁齐飞”，持续夯实共建共治共享基层治理根基。