刘旭民

去年以来，靖远县牢牢把握新时代“枫桥经验”核心要义，以党建为引领，聚焦矛盾纠纷排查化解主责主业，通过整合治理资源、创新工作机制、下沉服务力量，持续健全基层治理体系，构建起“源头预防、网格排查、多元调处、一站式解决”的基层治理新格局，有效防范化解各类基层风险隐患，为全县经济社会高质量发展筑牢安全稳定、和谐有序的社会根基。

党建引领强根基，织密治理“一张网”

靖远县始终将党的领导贯穿基层治理全过程、各环节，搭建起“乡镇党委—社区大党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级联动治理体系，统筹推进党建、综治、民政、信访等多网融合，实现治理区域全域覆盖、无死角管控。全县科学划分标准化网格617个，实行统一编码、规范管理，择优选聘617名政治过硬、群众认可的专职网格员，明确基础信息采集、社情民意收集、矛盾纠纷排查化解、政策宣传服务等核心职责，激活基层治理“神经末梢”。同时，深化机关企事业单位与社区结对共建工作，推行驻区单位党组织负责人“兼职委员制”，推动100多个县直部门单位、2500余名在职党员下沉社区“双报到”，主动亮身份、领岗位、办实事，常态化参与基层治理、便民服务、纠纷调解等工作，构建起“工作在单位、服务在社区、治理齐参与”的共建共治长效格局。

源头排查防未然，激活前端“预警哨”

坚持“预防为主、抓早抓小、防微杜渐”的理念，建立常态化、网格化、全覆盖的矛盾纠纷排查机制，将排查触角延伸至村组院落、田间地头、企业车间、小区楼栋等一线场景，重点紧盯婚姻家庭、邻里关系、土地承包、劳动薪资、物业管理等高频矛盾领域，开展全方位、拉网式隐患排查，确保矛盾隐患底数清、情况明、无遗漏。严格落实“每日巡查、每周汇总、每月研判”工作制度，网格员每日开展网格全域巡查，精准排查苗头性、倾向性矛盾隐患；村（社区）每周梳理汇总排查情况，建立矛盾纠纷台账，逐一明确化解责任人、整改时限，实行销号管理；乡镇每月召开治理研判会议，复盘矛盾纠纷特点、规律，精准研判风险态势，针对性制定防控和化解举措。今年以来，全县网格员累计排查各类矛盾纠纷2680件，成功化解2669件，化解率达99.58%，切实实现“小事不出网格、大事不出村社”的治理目标。

多元调处聚合力，搭建解纷“快车道”

整合信访、诉讼、劳动仲裁、公共法律服务等优质治理资源，升级改造县级综治中心，搭建“1+16+10+7”一体化治理布局，打造集信访接待、多元调解、法律咨询、司法确认、心理疏导于一体的“一站式”矛盾纠纷调处平台，实现群众诉求“只进一扇门、最多跑一地、全链条闭环解决”。创新推行“常驻+轮驻+随驻”联动办公模式，推动7个重点部门协同入驻综治中心，统筹整合人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解力量，健全诉调、警调、访调“三调对接”工作机制，形成“调解优先、分层递进、司法兜底”的规范化解纷路径。今年以来，县乡两级综治中心累计受理排查矛盾纠纷3997余件，整体调解成功率达87.7%。

数字赋能提效能，打通服务“最末梢”

依托数字化治理手段，深化“码上反映·马上办理”民情直通平台落地应用，整合线上线下诉求受理渠道，实行分类交办、限时办结、全程督办、群众评单的闭环管理模式，有效提升诉求处置效率。今年前四个月，平台累计受理办理群众各类诉求676件，办结580件，办结率达86%。积极推广“法庭+综治中心”联动治理模式，依托“云上法庭”“在线调解平台”等数字化载体，实现纠纷线上调解、足不出户办结，真正做到“数据多跑路、群众少跑腿”。设立党员先锋岗240个、划定党员责任区172个，常态化开展法治宣传、矛盾调解、帮扶关爱等志愿服务活动，今年以来累计开展志愿服务130余场次，为群众办好事实事500余件，以暖心便民服务拉近党群干群关系。

基层安则百姓安，治理优则发展优。靖远县将持续坚持以人民为中心的发展思想，不断完善矛盾纠纷排查化解机制，夯实基层治理基础，提升治理能力水平，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，全力构建共建共治共享的基层治理新格局，为全县经济社会高质量发展提供坚实保障。