白银融媒记者   吴晓

2024年是中华人民共和国和中国人民政治协商会议成立75周年,也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。翻开2024年白银市政协履职记录，一份份务实精准的建言书，体现了服务大局的担当作为；一个个奋楫笃行的身影，映照了履职为民的初心底色；一次次创新发展的实践，标注了市政协事业新的高度……

一年来，在省政协有力指导和市委坚强领导下，市政协及其常委会紧紧围绕白银经济社会高质量发展这一中心任务，坚持“工业强市、创新发展，在落实黄河国家战略中实现新突破”发展思路，全力打造“三地一极”发展格局，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，广泛凝聚共识，促进团结合作，在服务中国式现代化白银实践中展现新作为。

以助力现代产业体系构建为目标，在深入开展课题研究中发挥政协优势

聚焦全力打造全省现代工业产业集聚地目标定位，立足人民政协人才荟萃、智力密集优势，把构建白银现代化产业体系作为助力重头戏，推动政协、企业、部门、高校、科研院所协同发力。

坚持靶向研究，省市县政协上下联动，专家学者、界别委员、企业骨干同台会商，全面分析白银市产业结构和特点，确定有色冶金、化工稀土及煤化工、新材料、沿黄经济带特色产业、生物医药、专精特新小巨人企业培育、产业数字化发展等7个领域，选择白银公司等有产业规模、有带动能力、有发展前景的16户企业，作为蹲点解剖分析对象。

坚持问题研究，省市政协联合成立7个产业助力小组，集中开展重点产业链重点企业调研，了解掌握产业发展现状、特色优势以及突出问题，从建立企业创新联合体、推进源网荷储项目等24个方面，列出具体任务清单，梳理困难短板，协调推动问题解决。

坚持课题研究，探索创新助力工作举措，选定7家有较强研究能力的代表性企业，牵头开展“绿电助力有色冶金产业高质量发展”“推动光气化工循环产业链形成集群式发展新格局”“推动白银市稀土产业向高端延伸”等7项重点产业发展课题研究，形成高质量研究报告，为白银市“十五五”规划制定提供参考。

以助力招商引资提质增效为目标，在充分发挥桥梁作用中担当政协责任

按照“引大引强引头部”行动部署要求，借助人民政协界别众多、联系广泛独特资源，主动担当作为，积极对接服务。

走出去牵线搭桥，外出招商考察和接待外地商会来银考察6次，大力宣传推介白银区位、资源、政策等优势和产业发展潜力。先后在甘肃省与北京市港澳台侨资企业和外资企业交流合作恳谈会、甘肃—香港投资合作推介会等招商引资平台上进行推介宣传，组织和参加招商座谈交流26场次。

引进来跟踪推进，助力相关县区签约平川区王家山镇330千伏升压站建设项目、景泰县亚高原文旅体育综合产业园项目、靖远县生物医药产业升级与清洁生产项目等招商引资项目4个，总金额17.72亿元。把项目建设纳入督导调研、视察监督范围，由相关副主席全力跟进，目前4个项目全部落地。

沉下身包抓落实，市政协党组针对包抓联工作专门召开协调推进会，市政协班子成员包抓省市列重点建设项目31个、兰洽会签约项目17个，深入项目建设一线调研督导，积极协调解决时代瑞象项目供电线路延伸等具体问题14个，推动包抓省市列重点项目建成投运3个，本年度投资完成率66.7%；兰洽会签约项目建成投运1个，落地项目投资完成率48.2%。

以助力重点企业纾困解难为目标，在协商推进解决问题中激发政协力量

充分发挥联系各界平台作用，有力调动各方积极因素，协调推动解决企业存在的困难问题和合理诉求。

走好调研走访这一路径，严格落实“六必访”工作要求，通过组织召开协调会、深入企业一线走访等方式，了解企业发展情况，倾听企业家心声诉求，全面收集梳理企业在生产经营方面的痛点难点堵点问题和合理诉求，分类分批梳理归纳。全年共深入企业调研走访23次，梳理问题诉求55个。

畅通沟通协调这一渠道，对企业各类困难问题实行清单化推进，帮助企业解决各类发展难题30多个。针对皓天医药因污水处理能力不足导致减产问题，协调兰州新区污水处理厂予以应急性处理；中科宇能、甘肃国凯等企业反映新能源装备产品销售难的问题，协调促成与山东发展投资公司合作，增加销售3.54亿元；郝氏炭纤维出城入园问题，协调白银区妥善解决军用科研基地继续保留使用。 

用活恳谈协商这一优势，省政协助力白银市重点产业高质量发展推进会暨助企纾困解难恳谈会在白银召开，省政协主席庄国泰带领13个省直相关部门，面对面回应企业反映的44个困难问题，推动助企纾困常态常效。中创博利供应链管理服务水平持续提升，累计营收27.67亿元，带动白银云创空间数字科创园累计营收48.07亿元。

以助力营商环境优化提升为目标，在认真组织视察监督中彰显政协作为

围绕全市“优化营商环境提质增效年”行动，认真履行政协民主监督职能，积极助力白银营商环境持续优化。

坚持协商式监督，将“全市优化营商环境情况”监督议题纳入年度协商工作计划，组织政协委员深入县区、园区走访东方钛业、华实生物、中创博利等15户企业，听取意见，查找不足，分析对策，提出建议，形成视察报告呈送市委市政府参阅。

坚持测评式监督，积极配合省政协经济委员会开展营商环境及7个省列重大项目建设情况监督性调研，组织项目建设企业对政务环境等5个方面23项重要指标进行民主测评、量化打分，得分在全省处于领先地位。

坚持联合式监督，联合市发改、工信、市场监管、自然资源、生态环境、营商环境等相关职能部门，深入企业走访调研，对企业提出的电价、土地、税收、能耗、人才、执法等问题，一一回应、释疑解惑、疏导情绪，推动提升企业对全市营商环境的满意度。

以助力重大问题科学决策为目标，在积极主动资政建言中贡献政协智慧

聚焦推动重点工作落实，服务市委市政府科学决策，充分发挥政协专门协商机构作用，深度开展协商议政，寻求最大公约数，画出最大同心圆。

围绕重大决策协商建言，坚持党委会同政府、政协制定并组织实施年度协商计划，谋划重点任务40项、协商议题12个；建立政协常委会委员发言制度，先后有30多名常委、委员针对知识产权转化运用、养老服务、科技创新等相关领域工作提出对策建议。

围绕调研视察协商建言，针对调研视察中了解掌握的白银高新区中试基地建设、政协委员工作站（室）建设等11个具体问题，分别提出工作建议，市委市政府主要领导批转有关县区和部门工作中参考。提出借鉴湖北、河北两省做法，促进我市“一区六园”创新发展的思路举措，市委市政府主要领导批转相关部门借鉴参考。

围绕提案办理协商建言，交办2024年立案的213件提案，筛选重点提案15件，报市委市政府主要领导阅批和市政府分管领导、市政协主席会议成员督办，先后召开提案督办会、提案办理协商会8次，推动有用之言转化为有益之策。

以助力民生问题疏通解决为目标，在联系群众反映民情中践行政协初心

深入践行人民政协为人民履职理念，有效发挥作为党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用，引导广大委员积极反映社情民意、参与基层治理、服务群众需求。

建好平台，深入开展“千站千室万名委员”联系服务界别群众行动，完成全市78个乡镇（街道）委员工作站功能拓展提升，按照“五有”标准挂牌建立100个委员工作室，住银1168名省、市县（区）政协委员全部下沉乡镇（街道）委员工作站。

办好实事，全市委员工作站开展基层协商活动300多次，帮助解决征地拆迁、老旧小区改造、人居环境改善、村镇发展规划等问题100余件。委员工作室开展委员联系服务界别群众活动280余次，服务界别群众1630多人次、帮办实事269件、化解矛盾185件。

聚好民心，积极整理反映关乎民生福祉、经济发展、社会治理等方面的社情民意信息93篇，其中省级领导批示1篇，省政协采用5篇，市委市政府领导批示23篇。认真开展结对关爱行动，机关38个结对干部开展联系交流162人次，走访探视76人次，为结对关爱对象送去米面油、衣物、书籍及关爱资金合计1.6万元。

同时，坚持把政治建设作为根本要求，把凝聚共识作为中心环节，把自身建设作为重要保障，坚定不移强化党的领导，坚持不懈强化理论武装，锲而不舍强化从严治党，始终不渝强化团结合作，持之以恒强化自身建设，为政协事业高质量发展提供坚强服务保障。

站在新起点，人民政协使命光荣、责任重大。市政协将继续同心同德、同向同行，埋头苦干、勇毅前行，不断开创工作新局面，为奋力谱写中国式现代化白银实践新篇章作出新的更大贡献。